楼栋长联合会大有作为

写在招商街道楼栋长联合会正式召开之前有感

自从建立”楼栋长”制度以来,已经有好几年,由于经费和楼栋长们对建立”楼栋长”制度的必要性认识不足等问题，很多人不愿意干，或者挂名不干事。另外，在管理机制上也缺少平台，无法发挥楼栋长的积极作用，使楼栋长制度形同虚设。

党的“十八大”后，我招商街道办为了接地气，开展实践群众路线教育活动，今年4月份就提出：以打造好“连心桥”品牌，发挥好“连心桥”作用为抓手，进一步完善“楼栋长制度”，为楼栋长建立一个管理平台，倡议成立“招商街道楼栋长联合会”，让群众积极参与到和谐社区建设中来，为群众开展“自我管理，自我教育，自我服务”搭台。虽然，“楼栋长联合会”名称民政部门尚未批准，推迟了我们成立的时间.但，在这段时间的实践中，正如我们所料，“楼栋长联合会”在社区建设中大有可为：

1、紧密的联系群众的桥梁。楼栋长这个群体来自群众，和群众能更加紧密的联系，能及时的将党和政府的方针、政策精神传递到群众，也能及时将民意、民情反馈给党和政府，真正起到了“连心桥”的作用。

2、管理上有很大优势。我们行政管理方式是倒三角型，

千条线一根针，可使用的人力资源不足。而这种社团实行网络化管理，是正三角型管理形式，千条线万根针，可使用的人力资源有很多优势。今年11月我街道城管办开展一次“招商街道市容环境满意度调查问卷”，给花果山社区下达3000份任务，要求6天完成，每天要完成500份，也就是每天要上500户人家。花果山社区中心领导接受任务后，考虑到任务紧急，社区中心人手又不足，需要对外购买服务。花果山社区楼栋长分会得知后，主动承担了这项任务，马上集中楼栋长会员分配任务，仅用了不到2天的时间，就按质按量提前4天完成任务。通过这件事，我们各科室将来开展类似的工作，都可以让他们承担。

3、责任到人、管理范围细化。我们社区居委会虽然实

行网格化管理，但，毕竟人员较少，管理范围较大，每个网格人员要管几百户人家，再加上流动人口多，流动性强，变化快，无法及时掌握信息的变化。而楼栋长管理的范围小，每个楼栋长管理的范围，少则几十户，多则100来户，都在一栋楼，他们可依据“会员工作职责”，经常开展检查、核对，可以及时的了解和掌握住户的信息，可以及时将治安、消防、环境卫生等问题向相关部门反映，把隐患扼杀在萌芽之中。截止目前，协助普查登记出租屋10501间（套），登记率100%；采集流动人口信息25214人，注销居住人员信息5612人；据公安部门统计，今年412月份招商辖区出租屋发案率明显下降；协助有关部门清除安全隐患39余处，落实计生措施63余人，对社区管理发挥了积极的辅助作用。

4、建设和谐社区的有力助手。为了选择好楼栋长联合会负责人,我们做实、不务虚, 不选社会名流、企业家,选那些群众威信高，有爱心、有公益心，有责任心的退休的老同志或是不需要上班的家庭条件好的家庭主妇。这群人，他(她)们都是一个草根群体，这些人在社区都是活跃分子，在群众中有很高的威信，也很了解民情、民意，社区很多公益活动他（她）们都积极参与和配合。街道楼栋长联合会这个平台一经搭建，给了他们一个很好发挥的平台。社区的流动人口住户信息、治安、消防、公共卫生等工作，都由他们协助，形成群防群治的新局面。由于他们接地气，了解群众的喜恶，很多文体、文艺活动都可以让他们来承办，让他们在社区建设中发挥积极作用，把他们锻造成为和谐社区建设中的一支有生力量。

5、扶持和关心。 楼栋长联合会毕竟是一新生事物，难免还有很多不足，如”城中村”楼栋长联合会与商品房楼栋长联合会的管理模式(职责),群众对设立“楼栋长制度”的认识不足，需要给以培训,联合会的定位，联合会的年度经费等,都需要我们认真的考虑.我们应该象培育幼苗一样，要经常给予浇水、经常培土、多多施肥，也要剪剪枝，除除虫.可以相信,不用太多的时间,我们这棵幼苗就会在社区这块广袤的沃土上,茁壮的成长起来 。

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招商街道楼栋长联谊会筹建工作情况汇报

为更好地为楼栋长提供帮助和服务，增强凝聚力、荣誉感和社会认同度，8月中旬，招商街道成立筹建工作小组，开始培育发展社会组织招商街道楼栋长联谊会。

一、成立楼栋长联谊会的目的和意义

楼栋长联合会是招商街道党工委因应党的”十八大”精神,实践群众路线教育的具体行动;是为了更好的发挥“连心桥”作用，为了更好的、更及时的把党和人民政府的方针、政策精神传递给广大人民群众，也更好、更及时的了解民情、反馈民情、排解民怨。

楼栋长联谊会是由社区楼栋长自愿组成的联合性的非营利性社会团体，宗旨是为社区居民服务，遵循“自主办会、自我管理、自我教育、自我服务 ”原则，努力做到工作自主、人员自聘、经费自筹，创建新型的邻里和谐关系。

联谊会采取会员制，吸收有爱心、有善心、有责任心、有公益心的会员入会，建立有“人人为我，我为人人，助人为乐。”的精神，最终目标是为社区内居民创建一个安全、舒适的“宜居楼”。

二、楼栋长联谊会主要任务

1、营造良好的邻里关系，开展“团结互助”、“一家亲”“远亲不如近邻”、”一家有难,大家帮”的系列活动，提倡“人人为我，我为人人”的高度文明的社会群体精神，树立“守望相助”、“帮助别人，快乐自己”的新风尚。

2、熟悉和掌握本栋楼住户的情况信息。及时将住户的变动信息反馈给社区工作站、居委会。

3、经常检查本栋楼的卫生、消防、违建、治安等情况，发现问题及时向有关部门反映。

4、参加楼栋长例会、交流工作、生活、娱乐的经验、体会。

5、协助市、区和街道的“宜居社区”工作考评。

三、筹建过程及下一步计划

第一阶段： 59月份，开始对建立“连心桥”---“楼栋长联合会”的目的、意义进行了广泛的宣传，开展了11场培训或座谈会，对成立“楼栋长联合会”必要性，进行了深入的研讨，改变了人们对任职楼栋长的狭隘认识，提高了楼栋长的积极性，激发楼栋长积极参加社区建设的热情。

第二阶段：910月，已完成了11个社区楼栋长培训、挂牌；10月下旬各社区相继成立了楼栋长分会，选举产生出11名分会长及理事会成员。

第三阶段：10月下旬成立“招商街道楼栋长联合会筹建工作领导小组”，积极筹备代拟起草、完善《联合会章程》、拟定《联合会会徽》、《联合会的机构》设置。

第四阶段：11月12日街道召开了楼栋长代表大会，正式成立了楼栋长联合总会，会上圆满选举出5名理事会成员，通过了《联谊会章程》、《联谊会会徽》、《联谊会的机构》设置。

楼栋长联谊会的成立，为楼栋长建设了一个“家”，使楼栋长们形成一个网络组织、有计划、有目的的配合社区居委会开展宜居社区建设，成为建设宜居社区的一支生力军。通过“楼栋联谊会”这个平台，充分挖掘每个楼栋长的智慧和技能，联系群众、调动群众的积极性，使群众主动参与建设“宜居楼”，为开创“宜居社区”新局面发挥积极作用。我办已以“招商街道楼栋长联谊会”这个社会组织向区民政局进行登记注册备案。