值得注意的是，宝安在上述工作细则中提出，发挥区属四大国企的职能优势，采用购买、租赁等方式整合工业厂房资源，升级改造为新型产业用房，打造老旧工业园区转型和厂房改造的样板工程、示范工程。

今年的深圳两会上，深圳政协委员、宝安区副区长梁敏华提出，委员们统计了近几年的旧改项目和将要开工的项目，发现多数是“工改商”或“工改住”，仍然作为工业用地的比例非常之少。旧改之后，产业空间反而缩小了。

梁敏华建议，就像划定生态控制线一样，深圳也应该划定工业控制线，保证先进制造企业的用地需求。

事实上，在此番整治厂房改公寓之前，制造业大区宝安已经率先划定了旧改工业控制红线。2016年7月，宝安公布《工业控制线管理办法（试行）》，划定区内工业用地控制线总规模为70平方公里，红线内严格限制工业用地转换为非工业功能。

最近一两年，在深圳产业结构快速三产化、部分制造业迁出的过程中，市政府发展研究中心主任吴思康也曾说，研究中心一直在呼吁深圳给制造业留出土地空间。

去年3月，深圳发布《关于支持企业提升竞争力的若干措施》，其中提到，确保全市中长期内工业用地总规模不低于270平方公里，占城市建设用地比重不低于30%。

此后，在深圳供给侧结构性改革方案及其他文件中，加快工业及其他产业用地供应、推动产业转型升级等说法也屡屡出现。

随着近两年长租公寓的蓬勃兴起，突显出一个问题：如何在有限空间内平衡产业用地和居住用地的供应？

简单地算经济账，厂房改造成公寓，短期内能带来更可观的租金。但吴思康说，深圳作为国际科技产业创新中心，必须为高端制造保有一定的产业发展空间。宝安区政府的做法是基于长远考虑，有其可取之处。

他同时指出，除了厂房之外，宝安本身有大量的城中村农民房，长租公寓的发展应该与老旧城区的改造统筹结合，通过城市更新项目来实现。还需要从制度上规范管理，确保是长租，而不能变相成为新的房地产炒作项目。